近日，《新疆维吾尔自治区文化和旅游产业集群发展规划（2025—2030年）》全文发布。《规划》提出，未来6年，新疆将围绕“一核三带四心多节点”产业布局结构，打造万亿元级文旅产业集群，到2030年，新疆年度接待旅游总人数超过4亿人次，全疆文化旅游体育产业综合营收达到1万亿元。
《规划》明确，持续深入推进旅游兴疆，实施“旅游+”战略，做强观光度假旅游产业，加快发展低空旅游等产业。其中，《规划》提出：
培育布局低空旅游产业。抢抓低空经济发展机遇，开展低空旅游景区试点工作，支持相关地州市利用本地景区资源，推动发展低空旅游，打造集低空观光、空中摄影、直升机飞行、无人机表演、航模竞赛等低空旅游产品体系。到2030年，全疆主要景区低空旅游飞行实现常态化，低空旅游人次达到一定规模，培育形成百亿级低空旅游产业。
完善低空旅游基础设施和政策供给。引导在疆内主要城市间、重点景区间开通、加密低空通航航线。聚焦城市低空旅游需求，统筹利用城市和区域低空空域资源，支持低空旅游企业办理适航许可证，在土地利用、综合配套、财政政策等方面给予支持。推动低空旅游开发企业国际国内合作。
丰富低空旅游消费场景。以5A级景区为重点，大力开展动力伞、滑翔伞等特种飞行器低空观光旅游，全面拓展低空休闲、低空科普研学等新体验。鼓励有条件的地方利用无人机等低空飞行器，融合地方特色元素，开发空中游览、无人机编队表演等文旅消费新场景，构建“低空+文旅”新业态。充分利用通用机场、航空飞行营地等通航基础设施，与周边旅游资源实现联动发展，培育特色低空旅游，打造一批精品低空旅游观光体验线路。
强化低空旅游安全服务保障。建设低空服务监管平台，借助空管系统和卫星定位等技术，为低空旅游经营主体提供飞行计划申报、航空气象等专业服务，提升对低空旅游开发和相关活动的监管能力。加强低空旅游安全管理，监督低空旅游经营者落实安全主体责任，推行低空旅游保险，保障从业者和游客权益。在低空旅游热点区域加快完善应急救援指挥平台、应急救援航空网络和关键应急救援力量，健全低空旅游应急救援保障体系，持续做好安全和应急处置预案。
《规划》全文： 《新疆维吾尔自治区文化和旅游产业集群发展规划（2025—2030年）》
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