美国启动对进口无人机系统（UAS）及其零部件的232调查

2025 年 7 月 15 日，美国商务部正式宣布启动第 232 条调查，调查进口无人机系统 （UAS）（通常称为无人机）和相关部件对国家安全的影响。

本次调查依据《1962年贸易扩展法》第232条由美国商务部自行启动。该法律授权商务部就进口产品对国家安全的影响进行调查。调查启动后的270天内，商务部必须向总统提交调查报告，并提出应对国家安全威胁的建议措施。随后，总统将决定是否认同商务部的结论，并决定是否采取行动（例如征收关税）以调整相关进口，从而减轻其对国家安全的影响。   

本次调查显示出美国该类调查已从产业链上游的基础材料延伸至下游的高科技应用及衍生品，需引起警惕。

本次调查的重点

·美国对无人机系统（UAS）及其零部件当前及未来的需求；

·美国国内生产的无人机系统（UAS）及其零部件是否有能力满足美国国内的需求；

·无人机系统（UAS）及其零部件的外国供应链在满足美国需求方面的作用；

·美国无人机系统（UAS）及其零部件进口集中于少数供应商的情况及相关风险；

·外国政府提供补贴和少数集中供应商的掠夺性贸易行为对美国无人机系统（UAS）及其零部件行业竞争力的影响；

·外国不公平贸易行为及国家主导的产能过剩人为压低的无人机系统（UAS）及其零部件价格的经济影响；

·外国可能实施出口限制、并通过控制无人机系统（UAS）及其零部件的供应以进行“武器化”的潜在风险；

·增强美国国内无人机系统（UAS）及其零部件产能以降低出口依赖的可行性；

·现行贸易政策对美国无人机系统（UAS）及其零部件生产的影响，以及是否有必要采取进一步措施（如关税或配额）以保护国家安全。

评论

此次调查可能导致加征关税或进口限制，美国意图削弱中国在全球无人机市场的主导地位，并推动供应链“去中国化”。

此次调查或加剧全球无人机贸易摩擦，中国无人机和零部件出口企业需未雨绸缪，平衡短期损失与长期战略调整