《厦门市低空飞行器产业链供应链质量强链行动方案(征求意见稿)》发布,10月17日截止反馈意见

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10月11日,厦门市市场监督管理局发布公告,就《厦门市低空飞行器产业链供应链质量强链行动方案(征求意见稿)》面向社会公开征求意见,如有任何意见可于2025年10月17日前通过电子邮件反馈。

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以下为全文:


厦门市低空飞行器产业链供应链质量强链行动方案(征求意见稿)

为推动我市低空飞行器产业链供应链质量联动提升,现结合本市实际,制定本行动方案。
一、工作目标
围绕低空飞行器产业链供应链质量赋能与创新驱动,统筹推进质量技术攻关、链式质量升级、质量集成服务、质量人才培育。到2026年底,开展集成服务企业200家次以上,突破一批影响产业链供应链韧性与安全水平的质量瓶颈,低空飞行器产品合格率明显提升,产业链供应链质量一致性管控水平持续加强。到2027年底,建成市级低空飞行器质量安全检测与认证公共服务平台。研制一批引领性质量标准,提升知识产权转化能力。全产业链质量基础设施更加适配,助力企业做大做强、产业建圈强链。
二、重点任务
(一)建立健全 “四库” 助企服务体系
1.建立质量问题攻关库。通过问卷调查、实地调研等方式,摸清产业链质量发展现状,识别和剖析产业链存在的共性短板和个性问题,分级分类纳入质量问题攻关库。据此形成重点产业链质量图谱、产业链质量问题清单、重点攻关项目清单、政策工具清单、企业质量提升分批名录、重点产业链一揽子攻关计划等一系列工具,对具体质量强链行动进行指导。(责任单位:质量发展处、质检院)
2.建立服务专员库。按照《质量基础设施协同服务——服务专员工作与管理规范》(DB3502/T 135-2024),明确专员职责、服务流程及评估维度。遴选市质检院细分领域技术专家担任低空飞行器服务专员,按照“一企一专员”固定对接跟踪模式,为企业提供需求对接、服务跟踪、效果评价等全程专员服务。(责任单位:质量发展处、质检院、审查中心)
3.建立质量专家库。通过公开征集、行业推荐等方式,整合高校、科研机构、龙头企业专家资源,组建专家库。依托专家库,针对质量管理、质量技术、质量教育、质量政策研究及标准化等具体工作需求,提供决策咨询和技术支持。以专家库为枢纽,完善“产学研检用”协同机制,打造复合型质量人才培育平台。(责任单位:质量发展处、质检院、计量院、标研院)
4.建立知识共享库。依托“e鹭协同”等线上平台开设“质量强链知识共享专区”,发布质量政策解读、质量服务资源清单、技术机构设备共享清单及质量管理典型案例等。根据企业特点,实现服务资源精准推送。通过线上资源共享与线下经验分享活动相结合的方式,推广先进质量管理模式。(责任单位:质量发展处、科信处、质检院、审查中心)
(二)提升质量技术支撑能力
5.加强检验检测能力建设。加快建设市级低空飞行器质量安全检测与认证公共服务平台,建成覆盖原材料、关键零部件及整机产品的全链条检验检测技术支撑。按照“边规划、边运行、边攻坚、边赋能”模式,为全链条企业提供“研发—验证—检测—认证”产品全生命周期“一站式”服务。(责任单位:质检院)
6.实施质量技术联合攻关行动。由厦门市质检院牵头,联合链主企业、高校、科研机构组建“低空飞行器质量技术创新联合体”。针对原材料性能分析优化、关键零部件可靠性提升和整机产品安全性验证等细分领域,滚动开展行业共性质量问题攻坚项目。针对低空飞行器供应链零配件产品不良率较高的问题,为不少于20家企业提供质量技术帮扶,提高企业产品质量稳定性。(责任单位:质量监督处、质检院)
7.深化计量赋能助企。加强低空飞行器关键计量测试能力建设,开展检定校准、测试分析与人员培训等专项服务。组建低空飞行器计量技术服务队,选派计量技术特派员实施驻企帮扶,为链上企业梳理产业链供应链计量测试需求,挖掘计量测试痛点难点,提供关键参数测试、先进测量方法研究、专用测试设备研制等一揽子计量测试服务保障。(责任单位:计量处、计量院)
(三)提升全面质量管理水平
8.推广质量认证服务。开展“检测认证合作伙伴”计划,打通与国内国外检测认证机构深度合作渠道,联合辅导企业申报AS9100等航空航天质量管理体系认证。组织适航、出口需求相关质量认证专场培训,从技术标准制定、检测能力提升、质量管理体系建设等方面综合提升企业质量管理水平。(责任单位:认证检测处、质检院)
9.推动质量管理链式升级。主动深入“链主”企业开展供应链质量诊断,指导企业优化供应链管理体系。由“链主”企业引领,链员企业协同,加强全面质量管理,开展供应链上下游质量监测评价,推动全链条生产过程实现精益化、智能化管理。(责任单位:质量发展处、质检院)
10.实施质量标杆梯队培育。针对产业链核心优势企业,开展质量管理与品牌建设专项提升 ,指导企业深度运用卓越绩效管理等质量方法,系统提升质量管理成熟度,帮助企业打造具有影响力的质量品牌。针对链上中小企业,实施中小企业质量素质提升活动,提升企业质量控制、质量检验、质量分析和质量改进能力,帮助企业实现质量管理数字化转型。(责任单位:质量发展处、质检院)
(四)提升知识产权创新驱动能力
11.加强知识产权全链条保护。依托知识产权保护中心,为低空飞行器企业提供专利快速预审服务,缩减知识产权申请与布局的时间。发挥知识产权维权工作站和商标品牌指导站作用,为企业提供商标品牌的培育、运用、管理、维权服务。指导企业建立健全商业秘密保护体系 ,提升企业知识产权合规管理能力。针对出口企业需求,提供海外专利预警及国际知识产权纠纷应对指导,筑牢知识产权保护屏障。(责任单位:保护处、反垄断处、知识产权中心)
12.促进知识产权转化运用。指导企业加强知识产权合规管理,开展我市知识产权惠企政策宣传。鼓励企业以转让许可、共有产权、作价入股等方式转化实施高校院所等主体低空飞行器相关专利技术成果,开展专利密集型产品备案。鼓励企业开展专利商标质押融资,对符合条件的予以贴息支持。(责任单位:运用处、知识产权中心)
(五)提升标准化竞争优势
13.推进关键领域标准研制。鼓励企事业单位参与制定、修订低空飞行器领域具有前瞻性的国际标准、国家标准、行业标准,按政策给予资金奖励。聚焦“低空+应用场景”,开展低空飞行器性能要求、检测方法、服务规范等标准文本编制。支持社会团体快速响应技术创新和市场需求,自主制定和发布团体标准。支持行业主管部门成立低空飞行器相关领域市级标准化技术委员会。(责任单位:标准化处、质检院、标研院)
14.推动标准提档升级。组织行业专家开展企业标准评审,指导企业提高产品标准水平,制定高于国家标准、行业标准的企业标准,推动先进适用的科技创新成果形成标准。开展低空飞行器相关领域的国内外标准化分析或比对研究,为企业标准化实践提供参考依据。(责任单位:标准化处、质检院、标研院)
三、组织保障
各责任单位要高度重视,指定专人负责,推动工作有序开展。牵头单位质量发展处、质检院负责统筹协调,加强与发改、工信、民航等部门沟通对接,推动政策衔接和资源互通。及时总结提炼工作经验、创新举措及优秀案例,全方位加强宣传。结合实际拓展助企新举措,确保工作契合产业发展新形势。

附件:低空飞行器质量强链任务分解表

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来源:厦门市市场监督管理局
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