国家发改委：按照先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区的原则，因地制宜有序拓展低空经济应用场景

12月31日上午，国家发展改革委举行12月份新闻发布会。国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超回答记者提问时介绍，国家发改委于近日印发《低空经济及其核心产业统计分类（试行）》，明确低空经济及其核心产业的概念和范畴，有利于相关各方分析把握低空经济运行态势，为政策制定、企业经营提供重要参考。

国家发改委介绍，近年来，各有关部门和地方瞄准有效需求、结合发展实际，积极探索发展低空经济应用场景。低空经济属于新兴产业，尚处于起步期。下一步，国家发展改革委还将会同有关部门和地方，以筑牢安全责任底线为前提，按照先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区的原则，严控风险，因地制宜有序拓展低空经济应用场景，加快探索形成安全有保障、商业可持续的发展模式。

以下是新闻发布会答记者问环节关于低空经济的内容：

财联社记者：我们注意到，《低空经济及其核心产业统计分类（试行）》把低空运营业作为四个大类之一。目前，低空经济在哪些场景已经形成规模化应用？在哪些领域具有较大发展潜力？

国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人 李超：

谢谢您的提问。近年来，各有关部门和地方瞄准有效需求、结合发展实际，积极探索发展低空经济应用场景。

当前，农林作业、巡检应用等场景已较为成熟，无人机应用规模不断扩大。比如，截至今年11月底，我国农用无人机保有量超30万架，作业面积超30亿亩次，广泛应用于植保、施肥、吊运等场景，有效助力农业生产提质增效；电力线路无人机巡检里程超400万公里，助力电网安全运行。这些应用场景在改善作业条件、提高生产效率等方面发挥了积极作用，可以加快步伐、大力推广。低空物流、城市治理、应急救援等场景具备较大发展空间，不少地方正在积极探索。比如，粤港澳大湾区加速布局低空物流网络，飞行量快速增长，自2022年至今年11月底，累计飞行超240万架次；浙江等多地无人机化身“空中交警”，巡查重点道路路况、高空喊话疏导交通，助力城市交通治理；无人机在多次抗震救灾和防汛抢险工作中都发挥独特优势，有效支撑灾情监测、应急通讯保障等工作。这些应用场景对保障公共安全、支撑经济发展发挥了重要作用。同时，低空旅游、航空运动等场景也逐渐成为新的消费增长点。

低空经济属于新兴产业，尚处于起步期。下一步，国家发展改革委将会同有关部门和地方，以筑牢安全责任底线为前提，按照先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区的原则，严控风险，因地制宜有序拓展低空经济应用场景，加快探索形成安全有保障、商业可持续的发展模式。